——以自贡仙市镇百胜村规划为例
[摘要] 通过生态保护规划、产业保育规划、川南风貌特色研究，把百胜村打造成乡土文化公园，乡村田园旅游精品，充满田园·乡趣的幸福美丽新村。
[关键词] 幸福美丽新村 田园·乡趣 生态 绿餐
1、背景分析
1.1都市游憩带理念
都市游憩带(ReBAM,Recreational Belt Around Metropolis)是以城市旅游、城市休闲产业为依托，在城市郊区和城际生态交错区、特定区域提供本地居民和外来游客出游、休憩的新型场所。
1.2政策导向
省委省政府要求幸福美丽新村建设要有了地域和乡村文化特色，不能被规划得整齐划一，失去“乡土味”，风土人情、田园风貌荡然无存，一些具有地域乡村自然生态文化特色的村庄也逐渐被一个个千篇一律、面孔雷同的新农民民居所取代。
市委市政府要求幸福美丽新村建设要以农民为主体，特别是农房建设要统一规划，既提升规划建设水平，又反映出农民的意愿。加大农村的产业培育，解决改善发展生产的基础条件，把集体经济组织、专合组织作用发挥出来。形成规模效应。
2、项目概况
百胜村位于自贡市东部的中国历史文化名镇-仙市镇南部，釜溪河畔，南连瓦市镇田铺村，北邻仙市镇马丘村、东接大岩村，西面釜溪河，仙沿路贯通村全境。地理环境优越，是自贡市环城现代农业暨幸福美丽新村建设示范村之一。村域面积2.32平方公里，其中百胜村幸福美丽新村建设核心区域主要包括百胜村临釜溪河部分，规划面积830亩。
3、愿景目标
3.1愿景
打造成自贡市近郊乡土文化公园；都市近郊游憩带中乡村田园旅游精品模板；仙市国家历史文化名镇旅游资源的重要组成部分，充满田园乡趣的自贡市幸福美丽新村示范点。
3.2目标：
生态——现代化花卉种植示范基地、绿色蔬菜瓜果种植基地
引入现代化的种植技术，打造精品特色花卉种植区和绿色蔬菜瓜果种植基地，形成具有精品花卉规模化种植、花卉商品化，绿色有机蔬菜瓜果产销基地等多种功能的重要区域。
产业——乡村田园旅游精品模板区
大规模花卉种植，发展乡村农家旅游服务，实现一产与三产的互动；依托特色农业景观，保护原生态的环境，保留田园乡趣，打造原汁原味的都市近郊乡村精品旅游区。
风貌——幸福美丽新村建设示范点
对区域内现有质量较好的农房进行立面风貌改造，对质量较差，年久失修的建筑拆迁重建，对涉及拆迁的农民进行妥善安置，参照新农村建设标准，形成高标准的农民安置聚居点。
3.3实现途径
保护乡村生态格局：通过反规划的手法方式提出应该保护和限制开发建设的环境区域，留住原生态的环境氛围，由保护区域反向得到可以开发建设的区域，提出生态环境的控制策略，营造富于田园乡趣，乡村特色的生态安全格局系统。
保育乡村产业业态：因地制宜,抓住特色优势产业，形成不同的产村相融模式。
保持乡村乡土风貌：通过处理好村落选址、村庄格局，生态环境，民居建筑，民俗风情等几个方面，保留延续乡村的肌理，保留着自然原生的乡趣。
4、生态保护规划
4.1研究方法及技术路线
（1）理论支持-“反规划”理论
“反规划”是指乡村规划和设计首先应该从规划和设计非建设用地入手，而非传统的建设用地规划。“反规划”就是优先规划和设计乡村生态基础设施，包括维护和强化整体山水格局的连续性，保护和建立多样化的乡土生态系统，维护和恢复河流水系的自然形态，保护和恢复湿地系统，保护遗产景观网络等。
（2）生态环境要素-山水田林
(3)技术路线
4.2生态安全格局
百胜村提取地形地貌（坡度、高度）、河流、耕地、林地四个主要生态因子，分析各个因子引导下的低、中、高三种安全标准的生态安全格局，再通过图形叠加，形成综合生态安全格局，从而确定哪些区域是优先发展建设用地，哪些区域是适度发展建设用地，哪些区域是禁止建设用地。以此为基础做幸福美丽新村规划设计，作为生态底线，各项建设活动均不得破坏此生态网络的完整性。
4.3实现途径
保山：①合理利用不同地形地貌——冲田、坡田、岗田
②因势利导，避免大规模破坏地形
③保护山体的完整性、延续性
护水：①保护自然水体的自然特征
②保护岸线
③保留湿地
④水体周边保留安全防护距离
理田：①不占用基本农田，少占用一般农田
②整理农田形成花卉大地景观
育林：①山体、水边退耕还林
②注重房前屋后绿化
③保护风水林体
④保护现状林地
5、产业保育规划
5.1产业发展思路
统全域：产业发展要跳出区域限制，运用全域规划理念，综合统筹产业，充分考虑自贡都市游憩带产业需求，仙市历史文化名镇旅游市场需求。
做规模：产业发展要有超前意识，打破小农意识，充分利用企业，专业合作组织等，促进规模经营，实现产业发展的规模化。
抓特色：既要统筹考虑产业自己禀赋，又要突出特色，不要大而全，突出小而精，突出产业特色，只有特色鲜明，才能使产业发展有生命。
促转型：要考虑农业发展的未来前景，促进一产业的高端化发展，通过第一产业与第二、第三产业的渗透、联动，特别是，努力实现一产业的三产业化，最终走向农业产业化道路，实现农业现代化。
5.2产业组成：
乡村花卉苗木产业：（现代花卉农业、城市节庆盆花，高端酒店专供鲜花，婚庆村）。
乡村生态田园旅游产业：（生态田园风光、农事节庆、民俗活动）。
乡村体验休闲旅游产业：（乡村特色风貌，慢餐体验、采摘体验，上山下乡回忆、乡村食堂）。
5.3产业布局
区域产业：以仙市镇历史文化旅游为核心，形成现代农业产业片和釜溪河滨河旅游片。
片区产业：以箭口村发展生态渔业，马丘村发展传统农业观光，百胜村发展花卉苗木业。
百胜村产业：花卉苗木产业、稻鱼混养、藕鱼混养、橙树种植为特色，发展农家乐、民俗文化、采摘体验、绿餐文化为内容的乡村观光体验旅游业。
6、风貌特色
6.1契合山水的村落选址
尊重传统生活习惯：依山而居、临水而筑，背山面水，地势高爽。规划认为现状选址较为合理，在尊重村民传统生活习惯的基础上，规划将居住部分向山脚集中，改变中心区域的建筑性质——由居住建筑转为旅游服务建筑。
尊重传统生活方式：出行方便、耕作就近。规划村落选址均临规划道路设置，具有快捷的出行通道，能快速的到达区域主要交通道路。根据村民生产习惯，村落选址在规划时充分考虑村民1KM的耕作半径，保证新选址将整个核心区和百胜村村域纳入1KM耕作半径覆盖范围内。
尊重传统哲学思想：村落选址同时还遵循中国古代“天人合一、天人感应”的哲学思想，适当考虑 “负阴抱阳，背山面水，后面有靠，前面开敞，内乘生气，外接堂气，两旁有护、面水环绕。”等村民心理和生理需求。具体在以下几点体现：
（1）聚居点向山脚集聚
（2）改变主入口的位置
（3）梳理区域内部水流
（4）种植风水林地
（5）改变中心区域建筑使用性质
6.2融入自然的村落布局
（1）适度的积聚规模
尊重生产生活，尊重村民意愿，适当积聚，不盲目求大。百胜村核心区域现状居住户数55户，根据前期的摸底调查，规划设计区域居住户数95户（规划营业性和旅游服务建筑除外），规模比现状略有增长，符合实际情况，操作性强。
（2）传统的肌理脉络
幸福美丽新村村落布局应延续传统的建筑肌理脉络。村落一般由聚落和院落两种基本形态组成，通常以聚落为主。聚落是由多个院落有机形成的聚居点，一般规模在20户左右及以上；院落是由多个单体建筑围合而成的生活组团，包括单体建筑和其房前屋后的用地，一般规模5户左右。百胜村布局形态主要以聚落为主，呈组态状布局形式。
院落——聚落——村落的空间组合方式
新村建筑围合空间的营造尊重乡土特色，坚守乡土气息。新村院落空间是承载人与人之间的重要场所，同时也是村庄生命和活力延续的最重要部分，一般分成村落空间、聚落空间和院落空间三类。百胜村新村规划的院落围合空间同样也包括了上述三种院落空间类型。
村落空间：宗祠、戏台、村委会和村口村中的村级广场通常是村落的中心，也是村落文化景观的焦点与醒目标志。村落空间一般在戏台建筑和较为大型的公共服务设施前，可与水塘结合，通常布局于村的中心或者轴线上。用于举办庆典活动和农事活动，也可作为村民集会健身运动场所。
聚落空间:通常可以与组结合,传统乡村家族举行祭祖活动的场所，或者是聚落布局的公共空间，可以作为村民的交往和活动场地。
院落空间：住宅前，街巷边的小型空间，作为村民茶余饭后交流的场所。
（3）自然的建筑布局
百胜村现状村落传统肌理保存较好，院落，聚落，村落层次清晰，在进行村庄建筑布局规划时应充分尊重村民意愿，保持传统肌理，适度聚集。建筑布局同时还要讲求顺应地形，依山就势，融入环境，同时还要避免规则式、图案式布局，讲求进退有序，融入自然。
6.3地域特色的新村建筑
建筑风格形态——地域传承
造型上考虑地域传承，体现川南地域民居建筑特色。靠近山脚的新村聚居区建筑采用传统川南民居结合部分现代元素的做法，中心半岛的民俗文化区和农家体验区以及慢餐运动文化区建筑主要以乡土元素为主，体现乡土味。
建筑材料——就地取材
利用地域材料，就地取材，采用青砖、卵石、石材等，融入场地环境，不要采用外墙贴瓷砖，安装塑钢门窗等城市做法。
建筑功能——尊重生活
建筑功能应尊重和符合当地农村生产生活特征习惯。
6.4原汁原味的乡土体验
百胜村村域乡土体验以民俗风情为主线，“吃乡下饭、品绿色菜、住农家院、干农事活，娱农家乐，购农家品”，突出乡情、乡味；弹棉、纺线、捕鱼等各类传统精湛手工技艺和传统的节日龙灯、花轿迎亲、街头茶馆、川剧玩友、坝坝宴、相关农事节庆以及新兴的绿餐运动等等。
百胜村核心区域按照体验活动落点区域划分可以划分为三个体验区域七个娱乐要素。
三个体验区域：
聚居点乡土体验区域：农事体验活动、农家住宿，蔬果采摘。
中心半岛乡土体验区域：纺线、豆腐坊、编织工艺体验、年画剪纸工艺、农家小吃自制，篝火晚会、节日龙灯、花轿迎亲、街头茶馆，坝坝宴、稻田摸鱼。
绿餐及花卉乡土体验区域：花卉采摘、插花秀、清风垂钓、生态美食、养生康疗、采风摄影、陶吧、水吧、自助农场、野外露营、露天烧烤、绿餐运动。
七个娱乐要素：
观：云间花海、湿地景观、乡土田园
绿餐运动区外围的特色乡村农田景观，花卉基地景观等为在绿餐运动区内居住的人们提供了优良、生态的环境，清晨，当你还没睁开眼睛，空气中弥散的泥土和花卉芬芳就扑面而来，使人深深的沉醉其中，平时紧绷的精神随之放松下来。
种：自助农场
绿餐运动区域设置有自助农田，相当于现实版的开心农场，游客们可以在自己的分配的田里自由选择的菜品，也可以自己畜养鸡、兔等，农田采用全生态设置，采用山泉浇灌。
尝：生态美食
从自助农田刚摘回的新鲜蔬菜，现宰杀自己畜养的鸡兔，新鲜现磨的豆花，完完全全生态的材料，住宅院落提供农家厨具，游客可以选择自己下厨，也可以选择在公共食堂品尝清炖土鸡，自制腊肉等等。
住：独户宅院
绿餐运动区域提供的独户宅院结合地形，高低错落布置，户户人家均可见碧波鱼跃的湖面。同时，游客也可以在宅院周边的田野边，树林下，花丛中野营，感受虫鸣鸟叫的交响。游客可以在自己院落里一隅天地的感受安静和悠闲，也可以放下面具和包袱，和邻里互动，感受人与人交往的温情。
享：生态垂钓、农事体验
碧波环绕绿餐运动区域，饭后茶余，人们可以滨水垂钓，感受太公钓鱼的云淡风轻，也可以再自家自助农田里接受专业农艺人员的指导栽种、浇灌，锄地，感受一滴汗水一颗粮的辛劳和满足。
游：花卉游赏、湿地游览
游客们也可以在绿餐运动区域的周边活动，采风摄影，到花卉基地感受花海的芬芳，到釜溪河畔感受柳絮飘飞，到湿地景观摸鱼探幽。
行：滨水游道，环湖步道
游客可以租一辆自行车沿河骑游，感受迎面而来的田野景象和花草芳香。也可以沿滨河木栈道缓步而行，感受天水一色的协调。
7、核心区规划布局
7.1核心区域布局及功能分区
经由村落选址，村庄格局、新村建筑、民俗风情、景观环境等几部分要素综合得出了百胜村核心区域的规划布局，核心区范围内，规划形成了以下主要特色节点：
新村聚居区：
其中：改造原有农房住宅33户
新建新村住宅39户
中心广场半岛区域建筑：25户
其中：改造原有建筑15户
新建建筑10户（包括民俗文化区和1+6村级服务中心）
绿餐运动半岛区域建筑：23户
其中：改造原有建筑8户
新建建筑15户
（1）入口区域
百胜村新村核心区域的主要入口节点，利用入口处的绿化景观，牌坊、广场和服务设施等给游人良好的第一印象，展示百胜新村的风貌和特色。
①入口牌坊：放置于主入口大门处，作为入口的标志标识。
②公共停车场：可设置于主入口处，主要用于停放游人的车辆和作为园区观光车辆的首发站。
（2）“幸福美丽”新农村聚居区
百胜村的幸福美丽新村聚居点，集中展示乡村富庶的景象风貌和景观特色，其中包括新村宗祠、新村聚居点等，以小尺度的民居院落内部空间形式，承担多样功能，,展示幸福美丽新村建设风貌以及提供各种相关服务。
①新村居住：新建的新村居民聚居于此，集中展示“背靠青山，前有荷塘”的乡村富庶的景象风貌和景观特色，顺带可以提供部分农家住宿。
②村级宗祠：复建百胜村村级宗祠，可以利用宗祠建筑及其前面小广场供村民平时宗教和庆典活动，也可作为附近村民健身运动场所。
③荷塘垂钓：聚居点前面可以利用现状湖面打造休闲垂钓区域，为游客提供休闲游玩去处。
（3）中心半岛区
百胜村的新农村核心区的中心区域，包括新村中心广场、民俗文化区、农家住宿等，以各式建筑围合成各种形式的空间，承担聚会、表演、休闲等活动，展示农村新风貌以及提供各种相关服务。
①中心广场：在百胜村中心半岛设置中心篝火广场，可以作为农事节庆活动和村民集会的场所，也可以作为游客的集散场地使用。
②民俗文化区：紧邻中心广场，主要作为民俗文化展示，民俗文化商品出售以及百胜村各种农业协会办公地点使用。
③“1+6”村级服务中心：在百胜村中心广场处设置百胜村的村级服务中心，除了向村域的村民提供相关服务外，还能为游客提供咨询，指引等服务。同时，中心篝火广场可以作为小型民俗表演场地。
（4）绿餐运动文化区
绿餐，也称慢餐。慢餐运动文化区坐落在绿水田园之中，葱郁丛林掩映之下，风景秀丽，滨水邻湖，规划依据地形以小尺度的民居院落组合形式，承担慢餐运动的多样功能。区域周边大面积的湖塘水面适合发展成荷塘、湿地，供游人摄影、垂钓。慢餐运动文化区可为来此享受悠闲度假时光的游客提供一个亲近大自然的机会和全面的服务，使其放松身心，享受美食，感受生态，或至周边花丛中感受芬芳，非常的惬意。
（5）“花间云海”花卉种植区
百胜村核心区发展花卉等景观农业，充分利用河滩平地，即形成经济效益的同时又能为乡村旅游服务。“花间云海”花卉种植区可以划分为花卉农庄、花卉种植体验区两个功能单元。其中花卉农庄利用散居点居旅合一的功能形成主题性农家乐，展示和销售特色花卉主题旅游产品，提供主题性休闲服务项目。花卉种植体验区依托地形特征，对现状缓坡平地地形进行梳理，顺应原有肌理进行花卉的艺术化种植，形成具有大地艺术意象的景观风貌，在种植区内设施养身步道和休憩观景亭，将花卉种植与生态观光有机结合。
7.2核心区支撑系统
（1）道路规划
百胜村通村道路为区域主要对外交通，核心区内部交通成环状布局，步行交通与景观设计充分结合，形成“层次清晰，各司其职”的道路体系。
外部道路：为乡镇连接交通，主要承载游客及农产品的集散功能，宽度为4.5米-6.0米。
主要道路：为到达性交通，方便人们进入到核心区的各部分，宽度3.5-4.5米。
次要道路：为一般的旅游慢行通道，并兼有部分绿道的功能，宽度为2.5-3.5米。
游路：一般为石板或者卵石路，穿行于田野屋舍之间设计宽度为1.5-2米。
在各主要活动区域，设置公共停车场，满足游人的停车需求。
（2）基础设施规划
电力：规划在核心区设变压器，电源来自仙市110kv变电站。
电信：规划在邮政、电信来自仙市。规划电信、有线电视覆盖率100%。
燃气：规划气源来自仙市镇配气站。核心区通过镇区管网延伸，实现燃气供应。其余村组发展沼气，采用沼气为能源，辅以电能。
供水：水源来自仙市镇水厂。
排水：采用雨污分流的排水体制，发展户用沼气，可以以聚落为单位联建。
（3）公共服务设施规划
百胜村核心区的公共设施应分级、分散设置。主要公共服务设施集中在核心区域内；商业和旅游服务设施分散在入口、主要景观、新村聚居点和各处散居点内。根据居民人数和服务旅客规模的不同配置不同等级、规模的公共设施。同时，公共服务设施与商业设施、旅游服务设施实现共享，以达到适宜的规模，实现有效利用。
8、结语
随着四川幸福美丽新村建设的推进，各地的新村建设规划要做到接地气、重实际、合要求，设计人员须进行“蹲点式”规划，深入具体区域长期驻扎，深度介入，充分了解农民的真正需要，了解当地的文化基因、乡土资源、产业基础等情况，做到力求规划彰显农村特色、地域特色、民族特色，防止出现千篇一律、千村一面的“脸谱化”现象，建设“记得住乡愁”的新村。
作者介绍
张晓阳（1973.11-），男，自贡市城市规划设计研究院总规划师，高级城市规划师，注册城市规划师。
梁多杰（1981.11-），男，自贡市城市规划设计研究院，城市规划师。
地址：自贡市自流井区体育场南路1号 邮编：643000 电话：张晓阳13990096962
