大安旧城南连自流井商贸中心区，北接未来自贡市东北部新城，是我市形成时间较长，规模较大的生产生活区，由其盐业生产为主导的产业发展历程，形成了大面积的工业厂房区及其配套的生活区。随着我市新型城镇化建设步伐，中心城区“退二进三”的政策及举措，大安旧城内部产业即将全面转型升级，而遗留下的生活居住空间环境已属棚户区改造范围内，且面积大、人口多，居全市之首。
大安旧城需要更新，需要复兴。大安旧城纷繁的情况造就了其棚户区改造的艰巨性与复杂性。其工作内容包含了对历史文化遗迹的保护、对棚户区的改造更新升级以及产业用地的腾退转型等等，需要制定眼光更远、起点更高，涵盖方方面面的框架性发展计划、规划。大安旧城棚户区改造应在选择合适改造步骤，选择务实改造方案，确定保护重点要点，运用市场调节手段，保证整体效益平衡，关注社会公平性及明确政府机构职责等方面作出合情合理的选择。
大安旧城城市棚户区改造更新的终极目标是人居环境的改善（历史记忆的延续、生活环境的优化、服务设施水平的提升以及区域活力的再现）。
